評審因素

評審標準

分值構成

商務部分30.0分

技術部分60.0分

報價得分10.0分

技術部分

整體建設方案（3分）

根據投標人所提供的整體建設方案進行評審，包括對項目的背景、建設目標、需求分析、建設內容是否全面深刻、尤其是以此為基礎提供本項目的整體建設方案是否合理、科學、可行等情況。

1、整體建設方案科學合理、可操作性強、針對性強，完全適用項目需求的，得3分；

2、整體建設方案較全面、較合理、較可行，基本適用項目需求的，得2分；

3、整體建設方案不夠合理、不夠詳細、不夠可行，不能完全適用項目需求的，得1分；

4、無提供相關方案的，得0分。

技術要求響應程度（30分）

根據投標人的投標文件技術參數對招標文件“第二章采購需求”中“2.技術標準與要求”的響應情況進行評審，技術參數完全滿足招標文件“第二章采購需求”中“2.技術標準與要求”的得30分，不滿足帶“▲”重要技術參數要求的，每項扣3分，不滿足其他一般技術參數要求的，每項扣1分，扣完為止。

注：如招標文件第二章采購需求“2.技術標準與要求”中任一項指標或要求需提供相關證明文件的而未提供的，則視為不滿足。

系統功能演示情況（14分）

根據投標人帶產品到現場對招標文件“第二章采購需求”中“ 2. 技術標準與要求 ” 帶“▲”重要技術參數要求等進行系統演示的情況進行評審。

1、以真實系統的形式進行演示且演示結果滿足要求的得14分，每缺一項帶“▲”重要技術參數功能演示的扣2分，扣完為止；

2、采用PPT、視頻、錄屏等非真實系統的演示形式或不提供演示的，得0分。

本項最高得分為14分。

系統集成交互與互操作能力- 快速醫療互操作性資源（FHIR）標準測試（3分）

投標人開發過的產品支持快速醫療互操作性資源（FHIR）標準，測試通過場景10個（或）以上的得3分；通過場景7-9 個的得 2 分；通過場景4-6 個的得 1 分；通過場景1-3個的得 0.5 分；沒有的不得分。

本項最高得分為3分。按得分較高的評審，不重復計分。

需提供測評機構出具的測試證明復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

系統集成交互與互操作能力- IHE專項測試（5分）

投標人開發過的電子病歷(EMR)系統通過專業測評機構電子病歷IHE專項集成測試。每通過一項集成模式測試的得1分；沒有的不得分。

本項最高得分為5分。

需提供測評機構出具的測試證明和軟件著作權登記證書復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

投標人的研發技術能力情況（5分）

投標人 同時具備 “醫院信息管理系統、門診醫生站、門診電子病歷、住院醫生站、住院電子病歷、臨床路徑、醫技管理軟件、術語、主數據管理、統一門戶”相關計算機軟件著作權登記證書的得5分，每缺少一個扣0.5分，扣完為止。

本項最高得分為5分。

需提供有效的相應證書復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

商務部分

商務要求響應程度（5分）

根據投標人的投標文件商務條款對招標文件 “ 第二章采購需求 ” “ 1.主要商務要求” 中“ 驗收要求 ”和 “ 16. 實施及售后服務要求 ” 的響應情況進行評審，商務條款完全滿足招標文件 “ 第二章采購需求 ” “ 1.主要商務要求” 中“ 驗收要求 ”和 “16. 實施及售后服務要求 ” 的得5分，不滿足商務條款要求的，每項扣0.5分，扣完為止。

投標人軟件開發成熟度及質量管理能力情況（4分）

1、具有ISO9001質量管理體系認證證書的得1分，沒有的不得分。

2、具有能力成熟度模型集成（CMMI）認證證書，等級為五級的得3分，四級的得2分，三級的得1分，其他或沒有的不得分。最高得3分。按得分較高的評審，不重復計分。

本項最高得分為4分。

需提供有效的相應證書復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

投標人信息技術服務標準與管理認證情況（5分）

1、具有ISO20000信息技術服務管理體系認證證書的得2分，沒有的不得分。

2、具有ITSS信息技術服務標準符合性證書，等級為一級的得3分，二級的得1.5分，其他或沒有的不得分。最高得3分。按得分較高的評審，不重復計分。

本項最高得分為5分。

需提供有效的相應證書復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

投標人信息安全管理與服務認證情況（5分）

1、具有ISO27001信息安全管理體系認證證書的得2分，沒有的不得分。

2、具有CCRC信息安全服務資質認證證書，等級為一級的得3分，二級的得1.5分，其他或沒有的不得分。最高得3分。按得分較高的評審，不重復計分。

本項最高得分為5分。

需提供有效的相應證書復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

投標人信息系統服務交付能力情況（9分）

1、具有CCID信息系統服務交付能力等級認證證書，等級為一級的得3分，二級的得1.5分，其他或沒有的不得分。最高得3分。按得分較高的評審，不重復計分。

2、具有CS信息系統建設和服務能力等級評估證書，等級為CS4級(優秀級)或CS5級(杰出級)的得3分，CS3級(良好級)的得2分，CS2級(基本級)的得1分，其他或沒有的不得分。最高得3分。按得分較高的評審，不重復計分。

3、具有CIC信息化建設及數字化能力等級認證證書，等級為一級的得3分，二級的得2分，三級的得1分，其他或沒有的不得分。最高得3分。按得分較高的評審，不重復計分。

本項最高得分為9分。

需提供有效的相應證書復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

實施團隊情況（2分）

根據投標人擬投入本項目實施團隊具備的實力情況進行評審：

上述人員中有人員具有項目管理PMP證書或高級信息系統項目管理師證書的得2分，沒有的不得分。

本項最高得分為2分。

需提供相應證書、2022年5月以來任意一個月的社保證明復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

投標報價

投標報價得分(10分）

投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格分值【注：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。】最低報價不是中標的唯一依據。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。

評審因素

評審標準

分值構成

商務部分15.0分

技術部分75.0分

報價得分10.0分

技術部分

整體建設方案（3分）

根據投標人所提供的整體建設方案進行評審，包括對項目的背景、建設目標、需求分析、建設內容是否全面深刻、尤其是以此為基礎提供本項目的整體建設方案是否合理、科學、可行等情況。

1、整體建設方案科學合理、可操作性強、針對性強，完全適用項目需求的，得3分；

2、整體建設方案較全面、較合理、較可行，基本適用項目需求的，得2分；

3、整體建設方案簡單、內容沒有針對性，不能完全適用項目需求的，得1分；

4、無提供相關方案的，得0分。

一般（非帶“▲”要求）技術參數響應情況（36分）

根據投標人的投標文件一般（非帶“▲”要求）技術參數對招標文件“第二章采購需求”中“2.技術標準與要求”的響應情況進行評審，全部滿足招標文件要求的得36分，每一項一般（非帶“▲”要求）技術參數不滿足的扣0.5分；扣完本項分值為止。

帶“▲”重要技術參數響應及系統功能演示情況（21分）

根據投標人的投標文件帶“▲”重要技術參數對招標文件“第二章采購需求”中“2.技術標準與要求”的響應情況 和 投標人帶產品到現場對招標文件“第二章采購需求”中“ 2. 技術標準與要求 ” 帶“▲”重要技術參數要求等進行系統演示的情況進行評審。

投標人 同時 滿足帶“▲”重要技術參數 且 有以真實系統的形式進行演示且演示結果滿足要求的，每一項得3分，否則不得分。

本項最高得分為21分。本招標文件共有7項帶“▲”重要技術參數，每項不重復計分。

注：（1）如招標文件第二章采購需求“2.技術標準與要求”中帶“▲”的任一項指標或要求需提供相關證明文件的而未提供的，則視為不滿足。

（2）采用PPT、視頻、錄屏等非真實系統的演示形式或不提供演示的，均不得分。

升級切換方案（5分）

根據投標人所提供的升級切換方案進行評審，包括但不限于是否有分析新舊系統并行期間對運營和管理帶來的影響及解決措施；是否根據醫院實際情況制定合理的切換方案；以及是否有承諾為保障醫院現有客戶端電腦正常使用，所提供的客戶端軟件支持 WindowsXP及以上版本(32/64 位)，客戶端軟件能夠在 4G 內存下正常運行等內容。

1、升級切換方案全面具體、可行性強、能夠對醫院現有系統進行分析，對現有系統現狀及技術架構有足夠的了解，有完整可行的新舊系統切換方案、并提供升級切換期間對醫院帶來的影響和解決辦法，能有效降低新舊系統切換對業務影響，且有按要求承諾的，得5分；

2、升級切換方案較全面具體、可行性較強、有簡單對醫院現有系統進行分析，對現有系統現狀及技術架構了解一般，新舊系統切換方案簡單，但有按要求承諾的，得3分；

3、升級切換方案簡單、內容沒有針對性，不能完全適用項目需求，但有按要求承諾的，得1分；

4、無提供相關方案或無提供承諾的，得0分。

應急措施方案（5分）

根據投標人所提供的應急措施方案進行評審，包括但不限于應急措施、應急方案、應急流程，以及應急措施方案是否符合項目實際需求等。

1、應急措施方案合理、可行、完整，完全適用項目需求的，得5分；

2、應急措施方案較合理、較可行、較完整，基本適用項目需求的，得3分；

3、應急措施方案簡單，內容沒有針對性，不能完全適用項目需求的，得1分。

4、無提供相關方案的，得0分。

投標人的研發技術能力情況（5分）

投標人 同時具備 “醫院信息管理系統、門診醫生站、門診電子病歷、住院醫生站、住院電子病歷、臨床路徑、醫技管理軟件、術語、主數據管理、統一門戶”相關計算機軟件著作權登記證書的得5分，每缺少一個扣0.5分，扣完為止。

本項最高得分為5分。

需提供有效的相應證書復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

商務部分

商務要求響應程度（5分）

根據投標人的投標文件商務條款對招標文件 “ 第二章采購需求 ” “ 1.主要商務要求” 中“ 驗收要求 ”和 “ 16. 實施及售后服務要求 ” 的響應情況進行評審，商務條款完全滿足招標文件 “ 第二章采購需求 ” “ 1.主要商務要求” 中“ 驗收要求 ”和 “16. 實施及售后服務要求 ” 的得5分，不滿足商務條款要求的，每項扣0.5分，扣完為止。

投標人管理體系認證情況（3分）

1、具有ISO9001質量管理體系認證證書的得1分，沒有的不得分。

2、具有ISO27001 信息安全管理體系認證證書的得1分，沒有的不得分。

3、具有ISO20000信息技術服務管理體系認證證書的得1分，沒有的不得分。

本項最高得分為3分。

需提供有效的相應證書復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

投標人履約能力情況（5分）

根據投標人履約能力情況進行評審，包括但不限于信息技術服務標準化能力、安全服務能力、建設與交付能力、產品研發成熟度、產品集成交互能力、運行環境國產化能力等方面。

1、投標人有承諾其綜合履約能力好，并闡述合理、充分，且有提供足夠相關材料證明的，得5分；

2、投標人有承諾其綜合履約能力好，并闡述較合理、較充分，但僅有提供部分相關材料證明的，得3分；

3、投標人有承諾其綜合履約能力好，但闡述簡單，內容沒有針對性的，得1分；

4、無提供相關承諾的，得0分。

實施團隊情況（2分）

根據投標人擬投入本項目實施團隊具備的實力情況進行評審：

上述人員中有人員具有高級系統架構設計師證書或高級信息系統項目管理師證書的得2分，沒有的不得分。

本項最高得分為2分。

需提供相應證書、2022年5月以來任意一個月的社保證明復印件，并加蓋投標人單位公章，否則不得分。

投標報價

投標報價得分(10分）

投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格分值【注：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。】最低報價不是中標的唯一依據。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。