南譙區(qū)就業(yè)中心流動人員人事檔案數(shù)字化管理項目采購更正公告2
原公告的采購項目編號：cznqcg202504-020
原公告的采購項目名稱：南譙區(qū)就業(yè)中心流動人員人事檔案數(shù)字化管理項目采購
首次公告日期：2025年04月30日
更正事項：采購文件
更正內(nèi)容：
（一）本項目現(xiàn)啟動，各供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時間、開啟時間均調(diào)整為：2025年5月26日8時00分在滁州市公共資源交易平臺電子交易系統(tǒng)進行。
（二）本項目磋商文件第25頁需求清單中交換機“12.★提供進網(wǎng)許可證”刪除。
（三）競爭性磋商文件第四章評審方法和標準，2.2綜合評分中2.2.2調(diào)整為：本項目綜合評分滿分為100分，其中：技術(shù)資信分值占總分值的權(quán)重為70%，價格分值占總分值的權(quán)重為30%。具體評分細則有調(diào)整部分變更為：
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人員配備 |
1、供應(yīng)商擬派的項目現(xiàn)場負責(zé)人：具有檔案管理初級及以上職稱證書的得2分，具備保密教育培訓(xùn)證書的得2分。本項最高得4分，其他不得分。 2、擬為本項目配備的項目技術(shù)人員：具有檔案主管部門或其所屬機構(gòu)（含二級機構(gòu)）頒發(fā)的檔案繼續(xù)教育證書或繼續(xù)教育培訓(xùn)證書的，每提供一個得 2 分；最高得 2 分。 3、擬為本項目配備的項目實施人員：具有保密教育培訓(xùn)證書或檔案專業(yè)技術(shù)資格證書，每提供一項得2分，最高得4分； 注：1.提供相關(guān)人員證書掃描件及近三個月的任意一個月的社保證明或提供已為上述人員繳納社保證明的承諾書（格式自擬）。 2.同一人員具有多個證書的不重復(fù)計分。 |
10分 |
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專業(yè)實 施方案能力
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1、具有智能檔案加密管理系統(tǒng)（本系統(tǒng)的主要功能包含：安全設(shè)置、加密后期處理、加密驗證、密碼設(shè)置、授權(quán)召回、文件加密、數(shù)據(jù)備份、修改口令等），每提供一項功能截圖，得1分，本項最高得5分； 2、具有智能檔案信息處理系統(tǒng)（本系統(tǒng)的主要功能包含：權(quán)限設(shè)置、顯示設(shè)置、檔案來源管理、檔案狀態(tài)設(shè)置、檔案檢索設(shè)置等），每提供一項功能截圖，得1分，本項最高得3分； |
8分 |
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產(chǎn)品功能性能指標 |
第三章采購需求-需求清單中序號2-6項： 1)標注“▲”的為主要技術(shù)參數(shù)，共13項，每有一項滿足要求指標的得1分，總計13分。 注、第三章采購需求-需求清單中序號2-6項要求提供證明材料的，請嚴格按照要求提供對應(yīng)材料，因證明材料無法提供或不符合要求而影響評分的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 項目實施時實際不響應(yīng)或負偏離，弄虛作假謀取中標資格的，采購人有權(quán)上報相關(guān)部門。 |
13分 |
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價格分 （30分） |
價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分30分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 磋商報價得分＝（磋商基準價/最后磋商報價）×30％×100 |
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（四）問題1：交換機 “4.支持工業(yè)級的以太環(huán)網(wǎng)保護協(xié)議，保護倒換時間≤20ms；10.▲支持虛擬化技術(shù)，支持將多臺設(shè)備虛擬為一臺設(shè)備。最大堆疊單元16臺，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；11.支持監(jiān)控帶機量不少于500路；”
事實依據(jù)：上述參數(shù)例如“第 4 條”本項目為室內(nèi)正常辦公環(huán)境參數(shù)要求使用工業(yè)級交換機嚴重與項目不符，例如“第10條”本項目僅用1臺交換機參數(shù)要求可堆疊16臺。上述參數(shù)為華為品牌獨有參數(shù)，其他廠商不能滿足。要求參數(shù)單純?yōu)榭貥嗽O(shè)置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性，法律依據(jù)：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復(fù)：以上技術(shù)要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，經(jīng)過市場調(diào)研，市場上華為、華三、銳捷均能滿足，有不低于三個品牌滿足要求，以上參數(shù)不具有排他性。本項分值有調(diào)整，詳見更正內(nèi)容（三）。
（五）問題2：警戒半球網(wǎng)絡(luò)攝像機 “4、▲最大可同時支持 32 路用戶在線，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；5、▲攝像機具有 MicroSD 卡插槽，支持 MicroSDHC/MicroSDXC，最大支持容量 512GB 內(nèi)存卡，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；23、▲支持 AI-ISP 圖像質(zhì)量提升算法，當(dāng)環(huán)境照度低于設(shè)定閾值時，攝像機自動開啟 AI-ISP 圖像質(zhì)量提升算法，使視頻圖像更清晰。在低照度情況下，攝像機可檢測距攝像機 50 米處機動車，并抓拍圖片，可在 WEB 客戶端顯示機動車屬性信息，并識別車牌號碼。在低照度情況下，攝像機可檢測距攝像機 90 米處行人，并抓拍圖片，可在 WEB 客戶端顯示行人屬性信息。支持周界布防觸發(fā)后，聯(lián)動聲光報警，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；”
事實依據(jù)：上述參數(shù)例如“第 23 條”本項目為室內(nèi)正常辦公環(huán)境參數(shù)要求檢測機動車功能嚴重與項目不符。上述參數(shù)為宇視品牌獨有參數(shù)，其他廠商不能滿足。要求參數(shù)單純?yōu)榭貥嗽O(shè)置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性。
法律依據(jù)：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復(fù)：刪除“在低照度情況下，攝像機可檢測距攝像機 50 米處機動車，并抓拍圖片，可在 WEB 客戶端顯示機動車屬性信息，并識別車牌號碼。”，其他條款保持不變。經(jīng)過市場調(diào)研，市場上海康威視、宇視、柯達均能滿足，有不低于三個品牌滿足要求，以上參數(shù)不具有排他性。本項分值有調(diào)整，詳見更正內(nèi)容（三）。
（六）問題3：硬盤錄像機“7、▲支持配額、盤組存儲模式；配額模式下可對不同通道配置不同的存儲空間，對同一通道錄像，抓圖可分配不同的存儲空間；盤組模式下可設(shè)置 1 個或者多個盤組，可對不同通道指定不同的盤組進行錄像，可查看盤組容量，可配置硬盤位只讀、冗余、可讀寫三種模式，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；10、▲支持道路監(jiān)控報警，接入具有道路監(jiān)控檢測功能的 IPC，當(dāng) IPC 偵測到報警目標并觸發(fā)報警時，NVR 可聯(lián)動錄像，保存人形圖片、彈出報警畫面、聲音告警、發(fā)送郵件、觸發(fā)報警輸出，可按通道、時間、檢索圖片，提供官網(wǎng)截圖或產(chǎn)品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復(fù)印件；
事實依據(jù)：上述參數(shù)為宇視品牌獨有參數(shù)，其他廠商不能滿足。要求參數(shù)單純?yōu)榭貥嗽O(shè)置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性。”
法律依據(jù)：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復(fù)：經(jīng)過市場調(diào)研，市場上海康威視、宇視、柯達均能滿足，有不低于三個品牌滿足要求，以上參數(shù)不具有排他性。本項分值有調(diào)整，詳見更正內(nèi)容（三）。
（七）問題4：數(shù)據(jù)防泄密系統(tǒng)
事實依據(jù)：本項目招標文件要求加工場所網(wǎng)絡(luò)及無線網(wǎng)絡(luò)封斷，且加工場所要求現(xiàn)場加工人員不允許攜帶不相關(guān)電子設(shè)備進入加工場所，上述參數(shù)單純?yōu)榭貥嗽O(shè)置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性。
法律依據(jù)：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復(fù)：本次項目為人事檔案數(shù)字化項目，工作環(huán)境的搭建、工作現(xiàn)場的管理不得違背各項安全規(guī)范和采購人的要求。在進行整體服務(wù)過程中，需要對現(xiàn)場電子設(shè)備進行防泄密處理。本項分值有調(diào)整，詳見更正內(nèi)容（三）。
（八）問題5：人員配備“1、供應(yīng)商擬派的項目現(xiàn)場負責(zé)人：具有檔案管理初級及以上職稱證書的得 2 分，具備保密教育培訓(xùn)證書的得 2 分。本項最高得 4 分，其他不得分。2、擬為本項目配備的項目技術(shù)人員：具有檔案主管部門頒發(fā)的檔案繼續(xù)教育證書的，每提供一個得2分；最高得2分。3、擬為本項目配備的項目實施人員：具有保密教育培訓(xùn)證書或檔案人員崗前考試合格證書或檔案專業(yè)技術(shù)資格證書，每提供一項得2分，最高得4分；”
事實依據(jù)：本項目招標文件要求提供的相關(guān)人員證書工信部及人事部已暫停出具，且保密教育培訓(xùn)證書雖然重要，但并非所有具備項目實施能力的人員都必然持有此證書。同樣，檔案人員崗前考試合格證書和檔案專業(yè)技術(shù)資格證書，更多地是針對檔案管理領(lǐng)域的專業(yè)人員，而項目實施可能涉及多個專業(yè)領(lǐng)域，不應(yīng)僅僅局限于檔案管理，上述證書為控標設(shè)置，具有非常明顯的排他性。
法律依據(jù)：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復(fù)：本次項目為人事檔案數(shù)字化管理項目，項目側(cè)重將人事檔案整理轉(zhuǎn)化成數(shù)字化成果，上述其他證書均涵蓋、學(xué)習(xí)檔案整理或檔案數(shù)字化內(nèi)容。要求保密教育培訓(xùn)證書是因人事檔案涉及個人隱私，不能發(fā)生泄密事件，對保密有一定要求。第2小項修改為“擬為本項目配備的項目技術(shù)人員：具有檔案主管部門或其所屬機構(gòu)（含二級機構(gòu)）頒發(fā)的檔案繼續(xù)教育證書或繼續(xù)教育培訓(xùn)證書的，每提供一個得 2 分；最高得 2 分”；第3小項修改為“擬為本項目配備的項目實施人員：具有保密教育培訓(xùn)證書或檔案專業(yè)技術(shù)資格證書，每提供一項得2分，最高得4分”，其他條款保持不變。
（九）問題6：專業(yè)實施方案能力“1、具有智能檔案加密管理系統(tǒng)（本系統(tǒng)的主要功能包含：安全設(shè)置、加密后期處理、加密驗證、密碼設(shè)置、授權(quán)召回、文件加密、數(shù)據(jù)備份、修改口令等），每提供一項功能截圖，得 1 分，本項最高得 8 分；2、具有智能檔案信息處理系統(tǒng)（本系統(tǒng)的主要功能包含：權(quán)限設(shè)置、顯示設(shè)置、檔案來源管理、檔案狀態(tài)設(shè)置、檔案檢索設(shè)置等），每提供一項功能截圖，得 1 分，本項最高得 5 分；”
事實依據(jù)：目前安徽省已建設(shè)省平臺各區(qū)縣已使用省平臺，且招標文件未要求采購檔案管理系統(tǒng)上述參數(shù)單純?yōu)榭貥嗽O(shè)置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性。
法律依據(jù)：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復(fù)：本次項目為檔案數(shù)字化項目，要嚴格遵守并達到國家標準，保證檔案掃描圖像與原件一致，滿足社會對檔案利用的需求。內(nèi)容包括但不局限于人事檔案整理分類、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、目錄建庫、檔案裝訂、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份與移交、檔案歸庫等。工作環(huán)境的搭建、工作現(xiàn)場的管理不得違背各項安全規(guī)范和采購人的要求。在進行整體服務(wù)過程中，需要搭配相應(yīng)的軟件來實現(xiàn)全部工作要求。本項分值有調(diào)整，詳見更正內(nèi)容（三）。
更正日期：2025年05月19日
此更正公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看，并下載最新的澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件，如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔(dān)。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。
1.采購人信息
名 稱：滁州市南譙區(qū)人力資源和社會保障局
地 址：滁州市南譙區(qū)烏衣鎮(zhèn)南譙政務(wù)新區(qū)2號樓
聯(lián)系方式：19955018009
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：安徽佳興工程項目管理有限公司
地 址：滁州市豐樂大道1899號車城南北區(qū)商業(yè)A1幢131、132
聯(lián)系方式：0550-3212159、13965991973
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：黃寶成、徐智
電 話：19955018009、0550-3212159、13965991973、18855042216